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何焕秋讲话 方守义主持 李宇娟出席 田东泉作报告

    3月9日，全市软环境建设工作电视电话会议举行。市委书记、市人大常委会主任何焕秋在会上讲话，市委副书记、市长方守义主持会议，市政协主席李宇娟出席会议，市委副书记田东泉作全市软环境工作报告。

    何焕秋在讲话中指出，近年来，市委、市政府高度重视软环境建设，不断加强制度建设，进一步加大监督约束力度，坚持开展服务企业系列活动，帮助企业解决实际问题，良好的营商环境正在形成。

就做好下步工作，何焕秋强调，要统一思想、提高认识，切实增强创优发展软环境的责任感和紧迫感。加强软环境建设，是深入贯彻落实中央和省委决策部署、坚决与中央保持高度一致的具体行动。习近平总书记高度重视软环境建设，多次作出重要指示，提出明确要求，为我们正确处理好政商关系、抓好营商环境指明了方向，为做好软环境工作提供了总遵循。全市各级党委政府、各级干部要树立强烈的看齐意识，从讲政治的高度，充分认识软环境建设的极端重要性，不断增强抓好软环境建设的思想自觉和行动自觉；创优发展软环境，是打造发展新优势、扎实推进铁岭振兴发展的客观需要。要花大力气抓环境、优化环境，努力打造环境“高地”，吸引资本和人才向铁岭聚集；创优服务软环境，是我们践行宗旨、着力提升群众幸福感和满意度的重要抓手。要通过创优服务软环境，进一步优化服务举措、提升服务质量，把群众最关心、最现实的利益问题解决好。要打造求真务实、真抓实干的良好工作作风，提升老百姓的满意度，密切党群干群关系。

    何焕秋强调，要坚持问题导向、抓住工作重点，不断提升全市软环境建设水平。一要树立人人都是发展环境的理念，着力营造安商养商的服务环境。要构建“亲”“清”新型政商关系，各级领导干部要视企业家、投资者为亲人，真心实意地为企业家办事，光明正大地为企业家服务，不搞拉拉扯扯、不搞权力寻租、不搞权钱交易，推动营商环境的持续优化。要不断提高服务质量。进一步强化服务意识，紧跟企业需求主动服务。要不断总结我们以往服务企业的好办法、好制度，持之以恒地坚持下去。同时，还要对标先进，学习先进地区的好经验，以新理念、新思维来抓好营商环境建设；二要推进体制机制创新，着力营造优质高效的政务环境。要进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革，切实建立起科学合理的审批管理运行机制。要大力推行政务公开，杜绝暗箱操作，全面接受社会监督。要不断提高办事效率。落实首问负责、一次性告知等各项制度，用制度来规范管事的人。要加强各级行政服务中心和各办事大厅的规范化、制度化建设，使之真正成为便民利企的绿色通道；三要积极推进依法办事，着力营造公平公正的法治环境。要推进法治政府建设，坚持依法依规决策，决策前保证民主、决策中体现科学、决策后狠抓落实，确保决策的合法性、科学性、严肃性。要严格公正执法，严格规范执法行为，强化依法依规行政，努力为各类市场主体提供公平公正的竞争环境，为守法经营企业保驾护航。要进一步加大监督执纪力度，严肃查处违规执法、滥用权力、任性用权等影响经济发展软环境的典型案件；四要强化信用建设，着力营造诚实守信的社会环境。各级党委、政府要建立信用保障体系，探索实行失信责任追究制度。各级党委政府要带头“讲诚信”，特别是在进行招商工作时要慎重承诺、量力而行，真正做到说了就算、定了就办；五要放宽放活市场，着力营造充满活力的创业环境。要着力构建支持优秀人才创新创业的良好环境，吸引各领域发展急需的高层次创新人才。要构建公平的市场准入环境，正确处理政府和市场的关系，建立统一的市场机制和规则，促进资本、技术等要素自由流动，发挥市场在资源配置中的决定性的作用。

    何焕秋强调，要加强领导、狠抓落实，确保软环境建设年各项工作取得实效。要落实领导责任。各地、各部门“一把手”要以上率下，亲自安排部署软环境建设工作任务，层层传导责任和压力，解决好分管领域、分管部门存在的突出问题；要完善工作机制，进一步加强体制机制建设，加强对重点部门、重要岗位的监督管理，建立和完善重要部门重要岗位轮岗制度。要全面落实市委关于改善和优化发展软环境的《意见》，持续推进创优发展环境工作常态化、长效化；要加强宣传引导，树立一批创优发展软环境的正面典型，强化负面典型的警示教育，公开曝光一批典型案例。要充分发挥社会监督的作用，努力让每一名群众都成为软环境建设的监督员，积极营造人人都关心软环境、人人维护软环境的生动局面。

    会上，铁岭县、市供电公司、市行政中心管理办、市交警支队、市国税局直属分局等单位和个人代表作了交流发言。

    市领导潘东波、李军、刘雁、项世伟参加会议。

（铁岭日报  记者/张政）